为加快丽江市清洁载能产业发展和华坪经济开发区建设步伐,努力将华坪经济开发区打造成全省乃至全国清洁载能产业发展示范基地,切实解决开发区发展建设融资难、融资贵的问题。2015年12月,根据《中华人民共和国公司法》和《丽江市人民政府关于同意组建丽江市清洁载能产业投资有限责任公司的批复》精神,通过资产重组、增资的方式组建了丽江市清洁载能产业投资有限责任公司。丽江市清洁载能产业投资有限责任公司的组建,为加快丽江市清洁载能产业发展和华坪经济开发区建设发展迈出了成功的第一步。
一、资产重组整合,壮大投融资平台
为切实解决投资项目融资难、融资贵的问题。按照“管理权不变、使用权不变,所有权划转”的原则,华坪县将华坪县水利水电投资开发有限责任公司、华坪县城市建设开发有限责任公司、华坪县供排水有限责任公司100%股权及资产划入华坪县经济投资开发有限责任公司(隶属于华坪经济开发区管理委员会)。根据《丽江市人民政府关于同意组建丽江市清洁载能产业投资有限责任公司的批复》精神,同意将华坪县经济投资开发有限责任公司100%股权及资产上划丽江市国资委,组建丽江市清洁载能产业投资有限责任公司,华坪县共整合上划有效资产53.6亿元。通过注入财政资金、整合国有企业股权、资产划转等,进一步壮大了投融资平台的实力,公司注册资本为20亿元,总资产71.40亿元。
二、拓宽投融资渠道,推进融资主体多元化
公司积极探索PPP项目融资、包装发行项目收益债、发行公司债、应收账款债权转让或质押、增资扩股吸纳投资、融资租赁、向银行申请项目和流动资金贷款等多元化的融资方式,拓展融资融资渠道和融资业务。自公司成立以来,为8个重点建设项目累计融资14.29亿元,为6个重点建设项目融资担保累计15亿元。公司投融资担保有经营性项目、准经营性项目和非经营性项目,覆盖工业、农业、城市基础设施建设等各领域。
三、建立信用体系,维护信用等级
2017—2018连续两年聘请亚太(集团)会计事务所对丽江市清洁载能产业投资有限责任公司组建以来的资产进行审计评估,通过AA主体信用等级评价,截至2018年底,公司总资产71.40亿元,负债16.76亿元,资产负债率23.47%。建立了企业信用信息数据资源库和网上信用信息平台,聘请资质高、实力强的中介机构,负责公司的财务审计、信用等级维护等工作,完善了公司财务指标体系、提高了公司信用程度、提升了公司形象,为多元化、多渠道开展投融资工作奠定了基础、提供了保障,同时为全社会提供全面、及时、准确的信用信息服务。
四、创新理念,积极推行市场化融资
公司积极推行公司化管理、市场化运作的投融资管理机制,鼓励引导民间资本、社会资金和有实力的大企业、大集团参与园区建设。大胆探索政府和社会资本投融资模式,2018年12月13日与云南城乡建设投资有限公司、云南省建设投资控股集团有限公司签订了总投资11.94亿元的《云南省丽江市华坪县清洁载能产业园区基础设施建设PPP项目投资协议》,该项目已获得农业发展银行8亿元的融资贷款,隆基二期6GW单晶硅棒标准化厂房建设项目、园区主干道二期、荣将生物片区孵化园项目等园区基础设施建设项目已全面启动,第一笔3亿元贷款已到帐,剩余贷款将根据项目工程进度放贷。目前园区内已投资9.2亿元完成了园区核心区场平、主干一期道、污水处理厂、供水厂、双创中心及隆基一期6GW单晶硅棒项目标准厂房及配套设施项目建设。园区基础设施建设日趋完善,营商环境进一步优化,吸引了西安隆基、江苏华尔、河南五星石墨等一批知名企业落户园区合作投资建设。2019年上半年,仅一期单晶硅棒项目实现产值14亿元,工业增加值增速为133.5%,拉动全市规上工业增加值8.9个百分点。采取市场化手段,吸引资金、盘活资产,在加快园区建设、推动工业经济发展方面,起到了“四两拨千斤”的效果。
(来源:丽江市工信局 工业园区科)