| 园区简介

一、发展历程

云南建水产业园区位于建水县城东北部，2008年启动建设，为省级开发区，先后荣获第一批省级生物产业示范基地，省级绿色园区等殊荣。

（一）规划布局情况。根据省政府和省开发区领导小组办公室对开发区优化提升的相关要求，委托上海同济城市规划设计研究院有限公司编制《云南建水产业园区总体规划（2021-2035年）》，总体规划文本已于5月29日通过州发改委评审，原则性通过专家评审，根据专家修改意见修改后的总规于6月6日报送州发改，等待专家签字审批。修编后的云南建水产业园区拟定为“一园三区”布局，即：羊街片区1115.71公顷，青云片区 185.19公顷，南营寨片区 257.5公顷。重点发展绿色铝、陶瓷制品业，辅助产业绿色食品精深加工、绿色建材、金属冶炼和压延加工、新材料制造、基础化学原料制造、废弃资源综合利用、物流产业等，园区规划总面积1558.4公顷。

（二）基础设施建设情况。一是园区道路交通网络得到完善。已建成约50.34公里的15条园区道路，形成了以工业大道及轻工业大道为主干道，合理布局次干道和支路的通达交通路网。云南建水产业园区是红河州内唯一一家直通铁路的园区。园区内已建成年吞吐量480万吨的铁路专用线，并连接泛亚铁路东线，目前年吞吐量120万吨，根据需要还可扩容，为园区企业提供便捷的铁路运力保障。二是电力电网逐步完善。在园区周边相继建成了220kV临安变电站、墨红线串补站和500kv惠历变电站、220KV临安变电站、110KV宝泉变电站、110KV羊街变电站，35千伏青云变电站、南庄变电站等不同等级的变电站。园区电网完善，可满足入驻企业不同等级的电压需求，为建水工业园区长足发展奠定了坚实的基础。三是供水和水处理设施建成投入运营。将园区生活用水纳入县城供水系统，羊街工业园区日供水1000吨工程目前正在进行扩容；羊街工业片区、青云工业片区由园区自建生产用水供水工程，可满足园区企业的生产用水需求。羊街工业园区污水处理厂一期日处理生活污水500吨项目已投入运行；四是园区能源供应建设有序推进。曲燃公司天然气项目建成投运，储气能力150万立方米。中缅管道天然气建水项目分输站选址在羊街工业园区，现已完成分输站连接管道建设，园区企业使用管道天然气的降成本的目标指日可待。园区集中供热项目一期源鑫碳素余热利用项目已于2022年1月实现供热，二期项目已开始前期工作。五是园区高速通信网络建设步伐加快。电信、移动、联通、广电通信网络主干线从园区穿过，企业通信数字化传输4G网络已建成，保障了企业通信，快速数据传输。

 二、发展优势

包括但不限于区位、资源能源、创新、政策等优势。

（一）区位优势。云南建水产业园区位于建水县城东北，距县城10公里，通（海）—建（水）、鸡（街）—石（屏）、建（水）—个（旧）—元（阳）高速公路沿园区边缘穿境而过，周边设有羊街收费站、建水收费站、建水北收费站；玉（溪）—蒙（自）—河（口）铁路与高速公路平行而过，设有连接园区的铁路专线。整个园区交通便捷、设施完善，区位优越。

（二）要素保障优势。园区规划范围内地势平缓，园区6平方公里的规划用地在城市开发边界内，有充足的发展空间。园区基础设施建设较为完善，承载能力好，在水、电、路、气、通讯、能源等的生产要素供给方面有较强的保障能力，也是目前红河州内唯一一家直通铁路的园区。

（三）资源优势。建水县金属矿产资源丰富，已发现的矿床（点）在县域内分布均具有区域集中分布的特点，北东部的盘江乡、利民乡为铅、锌、钛铁矿集中区；东南部的坡头乡、普雄乡为锰、铅、锌、锡、铜、稀土集中区；西南部的官厅镇、青龙镇为铅、锌集中区。截止2021年底主要矿产保有资源储量：钼矿14.02万吨、铜矿78.38万吨、钛矿4951.33万吨、锰矿450.59万吨，铅锌矿金属量1111.73万吨，稀土矿石量30490万吨。建水县农业产业基础好，规模大已经形成了以粮食、蔬菜、水果、规模养殖等为主的优势产业。建成了“68万亩粮食、37万亩蔬菜、34万亩特色水果、百万头家畜、千万羽家禽”的特色产业基地。2022年，完成农作物种植面积120.41万亩，其中播种粮食68.04万亩、产量23.05万吨；种植蔬菜37万亩、产量56万吨；水果种植面积33.8万亩、产量36万吨；种植中药材面积10.9万亩、产量2.6万吨。出栏生猪91.14万头、牛3.92万头、羊12.31万只、家禽98.40万羽，分别比2015年增加23.57万头、减少0.05万头、减少1.97万只、增加145.96万羽；肉类产量9.55万吨、禽蛋2.70万吨、奶类0.2706万吨，生猪出栏全州排名第一。

 （四）人力资源优势。按照《中共红河州委 红河州人民政府印发〈红河州引进高层次急需人才暂行办法〉等七个人才系列文件的通知》（红发〔2017〕2号）、《中共建水县委 建水县人民政府关于印发〈建水县引进高层次急需人才暂行办法〉等三个人才系列文件的通知》（建发〔2017〕14号）执行。主要有：视人才类别，州级、县级分别给予3万元—20万元、3万元—10万元不等的一次性安家费，已享受州级补助的不再重复享受县级补助；依托企业、园区、科研院所、医疗机构等载体建设“人才培养基地”的，州级、县级分别一次性给予10万元、5万元工作经费支持，条件符合的可同时享受州、县两级补助等。红河学院、红河州民族师范学校、红河州商贸旅游技工学校、云南冶金技校临安校区等学校可就近为企业输送各类所需人才。

（五）政策优惠优势。建水县人民政府制定下发2023年推动经济稳进提质政策措施，对促进工业提质扩能和促进外贸回稳提质出台了一系列奖补措施。实行县级领导干部挂钩重点项目制度，高位推进项目落地和产业发展，在税收、土地、相关规费和政务服务等方面，尽可能给予企业最有利的优惠政策和高效便捷的服务。同时，园区加强同经开区、综保区、跨境合作区、自由贸易示范区红河片区的联动，争取让落地建水项目享有保税区“免证、免税、保税”政策和跨境经济合作区自由贸易等通关政策。

三、经济发展情况

2022年经济运行情况：一是基本指标情况。2022年园区23家“四上”企业（其中工业规上企业19家）完成营业收入155亿元，同比增长21%；完成规模以上工业总产值153.50亿元，同比增长23.58%，完成工业固定资产投资额1.96亿元。二是园区主导产业经济情况。根据云南省云发改地区〔2022〕1395号文件认定建水产业园区主导产业为“绿色铝”。目前，园区主导产业企业共有5家企业分别为：云南云铝涌鑫铝业有限公司、云南源鑫炭素有限公司、云南涌顺铝业有限公、红河马腾新型材料有限公司、云南德福环保有限公司，2022年主导产业企业营业收入完成136.9亿元，同比增长23.6%，主导产业营业收入占园区“四上”企业营业收入的88.27%。三是2022年园区经济贡献情况。“四上”企业2022年营业利润率达5.94%，2021年为5.18%，增长约0.76个百分点。据统计22年“四上”企业应纳税金为7亿元，较上一年增长3.5亿元。“四上”企业截止2022年年底，从业人员有4859人，园区2022年省外实际到位资金35759万元，全年实现进出口总额2681万元。

四、对外开放情况

建水县支持对外开放，将外资奖补政策落实落地扶持外资企业发展。加强同经开区、综保区、跨境合作区、自由贸易示范区红河片区的联动，熟悉保税区“免证、免税、保税”政策和跨境经济合作区自由贸易等通关政策。协同县投促局驻点招商小分队加强对长三角、珠三角地区外贸企业的招引，通过精准招商引入云南华之源医疗科技有限公司入驻生产，2021年实际使用外资150万美元。园区现有外贸企业四家，2022年完成进出口总额2681万元。

五、创新发展情况

（一）制度创新。一是创新管理机制。构建“党工委（管委会）+事业单位+企业”的运作模式，优化内设机构设置，理顺内设机构职责，形成各司其职，合力干事的的工作机制。二是党建引领经济发展。抓实党的二十大精神学习贯彻。制定下发学习贯彻党的二十大精神活动方案，以理论中心组学习讨论，每周例会原文领学、到支部挂联点开展“党课开讲啦”、“宣讲进企业”等系列活动为抓手，学深悟透、理清工作思路，切实把学习成效转化为工作动力，助力推动园区建设再上新台阶。三是践行“三个工作法”。调整优化党工委委员联系“两新”党支部、干部职工挂钩联系企业、下派企业党建指导员等工作制度，践行“一线工作法”“项目工作法”“典型引路法”，对园区企业进行“保姆式”服务，切实在一线转作风、在一线解难题、在一线促发展。四是设立“骏马蜗牛”榜。制定园区“骏马蜗牛”榜评价指标体系，通过对内设科室在服务能力提升、遵守规章制度、服务企业成效、企业满意度和领导班子评分和加减分项等六个方面的综合打分，每半年根据得分情况上“骏马”“蜗牛”榜公示，以激励先进、鞭策后进。

（二）科技创新。云南建水产业园区自成立便对标“培育聚集高新技术产业、战略性新兴产业、承载高新技术成果转化”的产业园区，加快产业科技创新和转型升级。一是严把项目准入关，要求入园企业必须符合国家产业政策、能耗政策和环保政策，生产工艺必须在行业内领先，质量低、效益差、污染重的产业坚决不予同意入驻。云南建水产业园区现有高新技术企业5家，专精特新“小巨人”5个。二是重视科技创新工作，支持、鼓励入园企业在工艺、技术、质量、成本、装备、环保等方面进行研发和升级改造。园区现有省级以上科技创新平台9个，2022年，园区投入研发经费43902.3万元，同比增长27.2%。三是加强产学研合作。2018年“周克崧院士工作站”曾落户云铝涌鑫铝业，致力于打造滇东南铝系列最大、最完善的技术产品研发基地和铝产业可持续发展的“铝电解节能减排创新平台”。2021年南昌大学“熊涛专家工作站”落户红河宏斌公司，每年在建水实地开展不低于3个月的科研活动，致力益生菌发酵科技的研发和预制菜开发。加强与云南理工大学、昆明冶金高等专科学校等学院的合作，成功引进展创科技公司入园投资建设真空冶金法制备有色金属新材料基地项目。