去年12月，省委经济工作会议着重对资源经济、口岸经济、园区经济作了全面系统阐述，强调发展园区经济，要做强主导产业、做大园区规模、提高亩产效益；今年1月，省《政府工作报告》中提出，全面振兴园区经济；在省政府制定出台的《2023年推动经济稳进提质政策措施》中，明确提出了大力发展园区经济的一系列具体有效措施。州委经济工作会议强调，要将园区建成经济发展主阵地、产业发展领头雁、招商引资先行者、营商环境领跑者。
我州拥有中国（云南）自由贸易试验区红河片区、9个国家级开发区及省级产业园区，既有开放型园区，也有制造型园区。如何发挥园区对全州经济发展、产业集聚、对外开放的引擎作用，开创红河高质量跨越式发展新局面？我州2023年《政府工作报告》指明了路径方向和工作重点，强调要以发展壮大资源经济、园区经济、口岸经济为抓手，在资源优势转化、园区承载能力提升、口岸服务功能升级上下功夫，着力夯实发展基础，为谱写中国式现代化红河篇章开好局、起好步。
发展园区经济，必须做优做强主导产业。产业兴则园区旺，产业聚则园区强。只有做大园区规模，完善园区配套服务设施，提升园区承载能力，促进产业聚集，才能为地方经济发展提供强有力支撑。为此，今年的《政府工作报告》提出，要实施主导产业培育提升行动，加快优质企业集中入园发展，培育壮大绿色铝、绿色硅、绿色食品加工等优势产业集群，做强园区主导产业，提升园区承载力和竞争力。一以贯之推行“链长制”，建立州级领导挂钩“510”重大项目清单，全面推进11个重点产业集群项目建设。深入开展园区规模和质量提升行动，不断完善重点园区基础设施和功能配套，加快6个省级产业园区建设，大力支持蒙自经开区红河综保区、泸西绿色低碳示范产业园建设千亿级园区，高标准打造建水县紫陶文化产业园、石屏县豆制品特色产业园，加快推进开远小龙潭化工园区、个旧八抱树化工园区、泸西无浪化工园区建设和复核认定工作，力争规模以上工业企业新增35户以上、产值达1900亿元。这些重点任务的落实，必将推动我州园区经济发展跃上新台阶。
发展园区经济，必须促进市场主体增量增效。市场主体的繁荣，一头连着高质量发展，一头连着高品质生活。对此，今年的《政府工作报告》将促进市场主体增量增效作为重点工作进行全面阐述、作出具体部署，强调要实施新一轮国企改革发展三年行动，推动国有企业提升核心竞争力和服务地方经济发展能力；开展纾难解困政策“三进个体工商户”活动，做好“7+9”重点工作，力争每千人拥有市场主体数量、企业数量分别达97户、21家，民营经济增加值占GDP比重达60%以上；支持中小微企业和个体工商户发展，深入推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，确保净增市场主体3.7万户，新增规模以上工业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业500户以上。
发展园区经济，必须促进营商环境更好更优。营商环境是市场主体生存发展的土壤，也是园区保持持久竞争力和发展后劲的关键。今年的《政府工作报告》提出了优化营商环境的目标任务和具体措施，强调要开展营商环境提质培优年活动，持续深化“放管服”改革，积极推行“容缺受理+承诺制”，加快推进“一网通办”“一件事一次办”“跨省通办”，打造红河政务服务升级版；推广工业项目“标准地”模式，提升不动产登记便利度；健全完善市场主体直接评价营商环境机制，全面落实领导干部挂钩联系民营企业及政务服务“好差评”制度，推动惠企政策直达市场主体，确保营商环境评价居全省前列。
发展园区经济，必须有力有效推进市场化改革。全面推进市场化改革，扩大企业经营自主权，增强企业的动力活力，创造公平的竞争环境，是发展园区经济的重要基础和前提条件。为此，今年的《政府工作报告》提出，要围绕推进市场化，深化供给侧结构性改革，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，打造服务国内国际双循环的重要节点。加快要素改革，建设技术要素市场，推动无效或低效占用要素资源的市场主体出清，完善要素市场化配置和商品服务流通体制机制，严格落实公平竞争审查制度，全面落实全国统一的市场准入负面清单制度，力争省级经济审批权、州内审批权下放至园区。深化金融体制改革，加快财政支出标准体系和预算管理一体化建设，创新投融资体制机制，拓宽筹资渠道，加强绩效管理。
发展园区经济，必须在园区招大引强上做文章。发展是“第一要务”，招商是“第一要事”。发展园区经济，离不开重大项目、重点企业支撑。我州园区经济要发展壮大、健康持续发展，必须将招商引资作为重中之重来抓。为此，今年的《政府工作报告》提出了园区招商的目标任务和工作重点，强调要理顺招商引资体制机制，加快建立“1+N”政策体系，围绕12条重点产业链开展“延链补链强链”招商。大力开展招商引资“比学赶超”活动，构建“以实绩论英雄”考核评价体系，力争新引进世界500强、中国500强、民营500强、行业龙头企业3户，新引进10亿元以上重大产业项目不少于10个、开工建设不少于1个，确保引进省外产业招商到位资金增长15%以上，实际利用外资增长不低于20%。相信经过不懈努力，上述目标任务一定能如期实现。
红河州发展园区经济具备坚实的基础、优越的条件，乘势而为必会大有可为，只要我们锚定目标、狠抓落实，攻坚克难、奋力赶超，就一定能推动我州园区经济更快更好发展，为谱写中国式现代化红河崭新篇章提供有力支撑。
来源：云南红河发布