阳春三月,临沧高新区春和景明、生机盎然。
近日,临沧市人民政府批复《临沧高新区总体规划(修编)(2021—2035)》,明确临沧高新区的定位:以绿色食品加工为主导、以新材料产业为重点,以现代服务业为辅助,构建“一主一重一辅”产业体系。从省级工业园区到省级高新技术产业开发区,临沧高新区蹄疾步稳、驰而不息。站在新的历史起点上,临沧高新区砥砺奋进、勇毅前行、向新的目标发起冲刺——创建国家级高新技术产业开发区。
市场化创业创新孵化体系彰显效能
临沧高新区的前身为始建于2004年的临沧工业园区,是云南省第一批重点建设的30个工业园区之一,2017年获批省级高新技术产业开发区。2022年以来,临沧高新区先后荣获“省级外贸转型升级基地(茶叶)”“国家级知识产权强国建设试点园区”“国家级劳动关系和谐示范园区”等称号,连续四年被评为云南省“十强园区”。
近年来,临沧高新区加大与高校、科研院所合作,加快中试基地、实验室、科研工作站建设,持续抓实市场主体倍增和科技创新。
截至目前,临沧高新区共有企业2785户,其中,招商入园企业568户,工业企业236户,规上工业企业46户;建成院士专家工作站12个,国家级博士后科研工作站1个,国家级企业技术中心1个,省级企业技术中心6个,省级工程技术研究中心4个,市级企业术中心9个,省级生产力促进中心2个;打造国家级众创空间1个,国家级中小企业服务平台1个,国家小型微型企业创业创新示范基地1个,国家级星创天地1个,省级科技企业孵化器2个,省级众创空间4个,形成以企业主导建设、政府扶持引导为特色的市场化创业创新孵化体系。园区企业累计获得专利授权979件,其中发明专利98件,实用新型专利790件;园区现有国家级高新技术企业22户、科技型中小企业343户、省级“专精特新”中小企业3户、省级创新型中小企业21户。
2022年,临沧高新区完成全部企业营业收入224.5亿元,同比增长16.93%;完成全部工业总产值150.3亿元,同比增长14.2%;完成规上工业增加值29.01亿元,同比增长20.7%;完成固定资产投资总额60.6亿元,同比增20%。招商引资实际到位资金完成80.40亿元,同比增长15.12%。
资源优势转化为产品优势
临沧拥有国家超大型锗矿资源,被誉为“锗矿之都”。坐落在临沧高新区内的云南临沧鑫圆锗业股份有限公司已建成国际先进、国内领先的高端锗系列产品生产线,所生产的四氯化锗、锗晶片、磷化铟晶片、砷化镓晶片、碳化硅晶片等核心产品让该公司成为全球知名的锗产品生产商和供应商之一。
近年来,临沧高新区充分发挥高原特色产业基地和坐拥“锗矿之都”“三土(稀土、硅藻土、高岭土)之乡”的资源优势,积极承接产业转移,培育了云南锗业、南华纸业、容天下科技、广福药业、燕语茶业、森华信科技等一批链主企业,初步形成了以高原特色现代农业深加工为主导,以新材料研发、加工贸易、仓储物流为补充,着力构建“通道+平台+产业”的发展格局。
与此同时,临沧高新区企业积极发挥技术优势,主持或参与标准制定31项(其中,国家标准23项),主动承担国家“863计划”、国家和省科技支撑计划等重大科技项目20余项,拥有25个药品批号,开发出系列新型功能茶饮、复方滇鸡血藤膏、锗系列高端军民融合产品、高岭土系列材料(产品)、系列高纯度生物萃取产品等,不断将资源优势变为产品优势。
产城融合推进绿色发展
临沧高新区地处临沧市委、市政府所在地临翔主城区,属产城融合型园区。按照“建园即建城、产城融合绿色发展”的思路,临沧高新区突出产业投资拉动效能,以临沧火车站片区、城北片区、空港片区成片开发为重点,建立片区开发、主导产业、配套产业、招商引资、向上争取、融资等项目库,进一步发挥“银园担企”融资机制优势。
2022年,临沧高新区帮助43户入园企业获得银行融资17.4亿元(其中高新区国资公司融资9.5亿元),争取中央、省预算内等资金8000余万元。开工建设临沧火车站片区乡村振兴农业产业园建设项目、临沧工业园区特色食品加工产业园、叁杄二茶叶精深加工产业项目等13个重点项目(纳入省级重点开工项目2项),概算总投资28.88亿元,完成投资8.19亿元,纳统投资5.89亿元,其中工业投资完成13亿元,同比增46.73%。
目前,临沧高新区共有入库项目96个,总投资505亿元。
良好的营商环境为临沧高新区高质量发展提供了不竭动力。为优化提升营商环境,临沧高新区实行“党政合一”管理体制,坚持“小机构、大服务”“一站式服务、一道门办结”理念,实行一级财政、一级金库和一级预算管理,建立了政策保障、资金投融、创新创业、招商引资、政务服务、产品展销、党建引领等平台化服务长效机制,综合服务保障能力和水平不断提升。
在省、市相关部门支持下,临沧高新区启动“智慧高新”和数字经济产业园等项目建设,大力推动科创园、双创中心等申报国家级孵化器,加快推进云南临沧绿色生物资源研究转化中心项目;与华中科技大学科技园等合作建设科技转移服务中心,不断加大研究与试验发展投入;高度重视招才引智,全力打造边疆多民族欠发达地区创新驱动发展示范区和高质量发展先行区,初步构建起“小管委会+大集团公司+服务平台”体制机制,成为区域经济发展新的增长极。
“五大平台”助力“六大工程”
临沧是“南方丝绸之路”“西南丝茶古道”上的重要节点,是云南省“五出境”通道之一。在“一带一路”“孟中印缅经济走廊”“面向南亚东南亚辐射中心”的建设进程中,临沧具有沿边开发开放的独特区位优势。
自2013年临沧被列入国务院支持的沿边开发开放重点地区名录以来,临沧市政府与缅甸掸邦政府先后签订《关于农业合作的备忘录》等文件,建设中缅印度洋新通道临沧铁路港,持续举办“边交会”,依托双创中心和滇西科技师范学院建立东南亚留学生创业园等,为临沧高新区包括科技、人才、产业、企业等在内的对缅交流合作搭建了重要平台。
目前,临沧高新区内相关企业的茶叶、定制服装、饲料等产品实现了对东南亚出口和缅甸中药材等原料进口。2020年至今,临沧高新区累计投入资金17.9亿元,完成了临沧火车站站前广场及道路等配套基础设施建设,着力推进火车站物流园、站前片区等成片开发和产业招商,为新通道建设作出了积极贡献。今年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。站在新的历史起点上,临沧高新区党工委、管委会提出,持续将 “工业、高新、规模、智慧、绿美”的园区特质贯彻于全年各项工作中,以升级国家高新区为目标,着力“片区开发”和“创新主体培育”两个重点,抓住“企业、项目、政策、人才”四个关键,建好“投融、双创、招商、要素保障、商务服务”五大平台,实施“产业升级、双招双引、创新带动、主体培育、固本强基、环境优化”六大工程,着力培育壮大资源经济、口岸经济、园区经济,为实施“3815”战略发展目标打下坚实基础,不断推动开发区经济社会高质量发展。
来源:云南经济日报(本报记者 孙伟 通讯员 秧士奇)