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楚雄高新区 “六抓六促”强党建 推动园区高质量发展

2023年以来,楚雄高新区党工委积极主动融入环楚党建示范圈创建,深入推进“党建引领园区高质量发展示范区”建设,“六抓六促”强党建推动园区高质量发展。

抓规划,促引领

高新区党工委认真学习贯彻《中共云南省委办公厅 云南省政府办公厅关于印发<党建引领开发区高质量发展具体措施>的通知》(云办通〔2022〕49号)和《中共楚雄州委办公室 楚雄州人民政府办公室印发<关于支持楚雄国家高新技术产业开发区高质量发展的政策措施>的通知》(楚办发〔2023〕7号)文件要求,制定实施高新区党建提质三年行动方案、高质量党建引领园区高质量发展实施方案、产业提质三年行动方案、争先进位三年行动方案,整体谋划、全面规划、系统推进高质量发展,由党工委领导领衔项目化、清单化推进高质量发展系列措施落实,打出“顶层有规划、中间有支撑、基础有保障”的高质量发展组合拳。


抓基础,促提升

紧扣党建引领高新区高质量发展要求,以建设“党建引领园区高质量发展示范区”和“两新党建样板区”为抓手,深入实施“凝心铸魂、强基固本、争先进位”党建提质八项工程。构建“党工委+三新组织党委+产业党总支+基层党组织”的组织体系,调整设立“三新”组织党委,组建由党工委领导任书记、行业主管部门党员领导任副书记、行业龙头党组织书记任支委的生物医药产业等党总支5个,新组建三新党支部5个、三新群团组织16个,“两个覆盖率”不断提高。全面推进支部规范化建设,抓实“扩先提中治软”行动,形成“中间追先进、先进带后进”的工作局面,全区基层党组织中有先进50个、占总数的57%,有效促进园区各基层党组织强基固本、争创示范。抓实“三培养”工程,在生产一线,科研一线发展党员19名,培养入党积极分子66名,16名两新党组织书记培养为企业高管和中间力量。


抓示范,促带动

积极主动融入省州市基层党建示范创建,在生物医药、新材料、绿色食品等产业中,选取一批班子强、基础好、潜力大的党支部,采取“一企一品牌”“点线面”相结合推进示范点建设,强化分类指导和跟踪督促抓实示范点创建。依托楚雄高新区“三新”组织党组织联建联创活动中心,由行业党总支牵头组织开展党建联建联创活动9场次298人次,党组织之间相互交流和分享组织建设、队伍培养、活动开展、生产经营等党建的做法和经验。抓实基层党组织书记述职评议,采取先进党组织交流经验、后进党组织表态发言等方式,营造基层党组织比学赶超抓党建氛围。创成市级党建引领园区高质量发展示范区示范点11个,广厦设计院、金七制药、云南华晨3个党组织成功培树成为楚雄州“两新龙头”示范党组织,刘如猛获评楚雄州“两新组织”党组织好书记,示范带动全区基层党建质量整体提升,党建“四力”引领园区高质量发展的经验做法在全州党建工作现场推进会上作交流发言。


抓队伍,促落实

着力加强干部队伍建设,争取市委支持配齐配强“1办6局3中心”领导班子,制定实施高新区党员干部八小时以外监督管理办法、国有企业领导人员管理办法等,修订聘用人员管理办法、国有公司高层次人才和专业技术人才选调办法,建立健全人才引进、培养、薪酬、考核等选人用人机制,弥补高新区公职人员不足的缺口,调动了编外聘用人员工作的积极性主动性。举办学习型高新区大讲堂6场次800多人次,干部职工综合素质能力不断提升;实施干部提升行动,鼓励1名职工通过注册安全工程师考试,选派干部参加专业化能力专题培训156人次、能力素质培训119人次,参加省外专题培训29人次。有计划地培养历练年轻干部,分批次选派1名干部到上海和3名干部到州级部门学习锻炼、推荐政企双向挂职干部1名,通过多渠道开展领导干部交流学习,不断提高队伍专业化能力,出台激励干部干事创业容错纠错办法,激发了干部队伍担当作为、干事创业的激情,推动高新区高质量发展系列措施高效落实。


抓服务,促营商

积极争取省级赋权行政审批事项38项,大力推进“拿地即开工”“容缺审批”等行政审批改革,实施“告知承诺制”“容缺受理制”“专家审批制”,开展预约办、限时办、即时办、全程帮办、网上申办,全省首家“纳税简办中心”上线运行,实现了105项业务办税缴费24小时自助办理。一体化统筹推进“彝楚高新·党群中心、人才之家、暖心驿站”服务载体建设,建成党群活动中心3个、人才之家1个、暖心驿站6个,为各类企业、各领域党员和外卖小哥、环卫工人、网约车司机等群体提供暖心服务。实行党工委领导牵头领衔、科级领导挂包重点企业服务机制,定期召开非公企业座谈会、政银企洽谈会、创新创业协调会,组建“三新”党建服务、科技服务、人才服务等13支党员服务先锋队,建立爱商护商专员服务库,实施服务企业解答政策、解决难题、帮办代办的“两解一代”专项行动。“楚雄高新区党建+优化营商环境见实效”做法,受到省人民政府副省长、州委书记刘勇同志批示肯定。2023年,新发展经营主体5551户、达25429户,新增规模以上工业企业6户、达51户,新增规模以上服务业企业8户、达24户,新增资质以上建筑业企业8户、达58户。


抓项目,促发展

深入落实区领导带队招商和领衔包保工业片区、科级领导联系挂包重点项目机制,聚焦“2主3辅”产业抓招商、推项目、促生产,从项目引进到企业生产经营全程跟进,推动产业延链补链强链。三新党组织发挥政治功能、组织功能,抓实党建促企业经营发展,设立“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“党员责任区”,选树一批“生产标兵”“管理标兵”,鼓励党员在生产经营、技术创新等工作中争先锋、作表率,把“两个作用”发挥充分体现到推动发展上来。2023年,签订招商引资项目合同20个,15个产业项目开工建设,13个在建项目加快推进,13个项目竣工投产;实现园区营业总收入892.23亿元,增长19.7%,规模以上工业产值561.3亿元,增长4.9%;固定资产投资137.58亿元,增长10%;社会消费品零售总额93.85亿元,增长7.0%;招商引资州外到位资金102.56亿元,增长15.3%;一般公共预算收入8.43亿元,增长3.5%。


下步工作中,高新区党工委将深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要思想,聚焦党建引领高新区高质量发展主线,按照“1+5+N”总体布局,以建设“党建引领园区高质量发展示范区”和“两新党建样板区”为抓手,打好“五五”党建组合拳,努力培树一批先进典型,以点带面促进全域党建质效提升,以高质量党建引领高新区高质量发展。

来源:罗虎(高新区党群工作局)