| 园区简介

一、发展历程

临沧高新区位于临沧市委市政府所在地临翔主城区，属产城融合型园区，前身为成立于2004年临沧工业园区，现核准面积9.78平方千米，2017年获批省级高新区，2018年获批省级知识产权示范园区，2018年获批省级精神文明单位，2019年获批国家知识产权试点园区，2015年至2018年连续四年被评为全省十强园区，2022年以来获批“省级外贸转型升级基地（茶叶）”“国家级知识产权强国建设试点园区”“国家级劳动关系和谐示范园区”。目前正在全力申创国家高新区，力争“十四五”末升级成功。

二、发展优势

一是拥有非常突出的区位优势。高新区坐拥中缅印度洋新通道（云南第五出境大通道）云南临沧铁路港重要枢纽节点，后发优势加快释放，将着力构建通道+枢纽+平台+产业的供应链产业链创新链体系，主动服务和融入“一带一路”和RECP合作，积极承接产业转移，大力支持进出口加工贸易和跨境电商等产业发展，扩大科技、人才等跨境交流合作，服务企业开拓缅甸、环印度洋等市场，助推云南面向南亚东南亚辐射中心建设。

二是拥有充足的发展空间。高新区地处临沧市政府所在地，集政治、经济、文化、教育、医疗、交通中心于一体，距离临沧机场仅21公里，临沧火车站布局在高新区内，交通极其便利；高新区持续拓展发展空间，以高新区火车站片区、城北片区、空港片区成片开发建设为重点，着力打造一个以仓储物流、加工贸易、智能制造、新材料加工、双创中心、商务办公等多功能为一体的三大产业发展集聚区、改革开放试验区、科技创新引领区，为企业及项目建设提供充足的空间保障，力争早日建成祖国滇西南首个国家高新区。

三是配套条件不断完善。高新区已建成9个招商平台，出台招商平台奖补政策，充分发挥“以商招商”主力军作用。市内建有省一级一等完中1所，居全省前三；建成临沧市第一人民医院（三级甲等）等医疗机构；建成13129套保障性住房，其中：高新区建成保障性住房1120套，成为产城融合、宜创宜业宜居新城区。目前，高新区建成院士（专家）工作站8个，国家级博士后科研工作站1个，国家级企业技术中心1个，省级企业技术中心7个，省级工程技术研究中心3个，国家级星创天地3个，省级科技企业孵化器1个，省级众创空间及创业平台5家，省级中小企业服务平台1家，初步建立了企业主体、市场主导、政府引导的双创服务体系。

四是高原特色现代农业投资前景广阔。经过19年发展，高新区初步形成了以新材料、绿色食品和中药材为主导，新业态新模式新产业萌芽发展的现代产业体系。目前，高新区集聚了以锗、高岭土深加工为主的新材料企业，其中，临沧鑫圆锗业是国内第一、亚洲最大锗系列产品生产商和供应商。同时，高新区充分发挥茶叶、咖啡、坚果和滇鸡血藤等高原特色生物资源禀赋，培育了广福药业、燕语茶叶、森华信科技、容天下食品科技、国滇咖啡等一批新型功能型茶饮和特色食品加工龙头企业，并将进一步加大中药材、新材料等特色产品开发，将资源优势变为产品优势。

三、经济发展情况

一是综合实力不断增强。截止2022年末，高新区累计入园企业2784户，累计工业企业195户。2022年，高新区完成全部企业营业收入224.5亿元，同比增长16.93%；完成全部工业总产值150.3亿元，同比增长14.2%；完成规上工业增加值29.01亿元，同比增长20.7%；完成固定资产投资总额60.6亿元，同比增20%，（其中：工业投资完成13.8亿元，同比增20%，）；剔除增值税留抵退税与调库因素，一般公共预算收入完成2.31亿元（其中：税收收入1.8亿元、非税收入0.51亿元），同比下降2.06%；一般公共预算支出完成2.86亿元，同比增长0.32%；完成向上争取资金9542万元。

二是招商引资取得实际成效。2022年，高新区紧扣“三个示范区”的发展定位和“三张牌”打造要求，按照“一把手招商”工作思路，持续强化“以产定园、以园招商、以商建园、以商招商”的招商模式，制定《高新区2022年市级重点项目招商团外出招商工作方案》，根据产业定位编制招商引资重点项目库、目标企业库，共计储备招商项目50个、目标企业80户，全年园区班子成员带队外出招商14次，签约项目23个，协议资金16.80亿元，配合服务保障市委主要领导外出成都、德阳、北京招商3次，分别与正黄集团、光控特斯签订火车站站前片区开发、物流园综合配套项目框架性合作协议，协议资金95亿元，与好医生药业集团、云南海融药业等14户企业达成合作意向。全年，预计完成招商引资实际到位资金76.90亿元，同比增长10.1%，其中工业到位资金预计完成38.50亿元，同比增长33.59%。“十四五”期间，高新区将持续大抓招商引资，持续落实“一把手”招商机制。结合临沧市重点招商引资任务分解，重点围绕绿色食品加工、新材料、现代服务业产业定位，以片区开发及产业发展为重点，做好招商项目库的充实及储备。着力在火车站片区（着重在火车站站前片区、火车站物流园区、火车站智慧停车场、冷链物流项目）、城北片区（着重在特色食品加工产业园、绿色智能制造聚集产业园）等重大项目上下功夫，力争新签约一批重大招商项目。全面梳理已建成招商平台剩余招商空间，精准策划招商引资项目，进一步发挥招商平台“以商招商”主力军作用；树牢效率意识，切实解决项目落地过程中遇到的规划、审批、土地、环评、融资等难题，确保新签约项目快速落地。持续创新招商引资手段，审慎选聘招商中介和招商顾问，建立入园企业外地总部（公司）招商机构；积极推进国资公司市场化招商引资机制创新，善于把合作伙伴变成入园企业，在招大引强上发挥主体作用。

四、对外开放情况

结合实际主动服务和融入对外开放各项工作，助力新通道建设取得初步成效。2013年临沧市列入国务院支持的沿边开发开放重点地区名录以来,临沧市政府先后与缅甸掸邦政府签订了《关于农业合作的备忘录》等文件,以及中缅印度洋新通道临沧铁路港建设、持续举办边交会、依托双创中心和滇西科技师范学院建立东南亚留学生创业园等，为临沧高新区包括科技、人才、产业、企业等在内的对缅交流合作搭建了重要平台。目前，高新区有关公司的茶叶、定制服装、饲料等产品实现了对东南亚出口和缅甸中药材等原料进口。2020年至今，高新区管委会累计投入17.9亿元资金，完成了临沧火车站站前广场及道路等配套基础设施建设，着力推进火车站物流园、站前片区等成片开发和产业招商，为新通道建设作出积极贡献。先后组织450多户企业参加中缅边交会、南博会等外商参加较多的展会，形成订单额度达1.5亿元。2022年，高新区进出口总额1.48亿元，外资外贸企业数量3户。

五、创新发展情况

一是建立了一整套创新的优惠政策体系。建立了政策保障、资金投融、创业创新、招商引资、政务服务、产品展销、党建引领七大政策保障平台，要素加快向高新区集聚，综合服务保障能力和水平不断提升，产城融合发展提速，宜创宜业宜居高新区初具规模。1.高新区为云南省省级开发区，执行国家、省、市各项相关优惠政策。2.进入高新区投资的企业，从入园之日起10年内，按年度缴纳税收中地方所得部分（园区级收入）的50%对企业进行产业发展扶持。3.对符合高新区投资产业导向的重大工业项目，根据投资规模及强度、建设速度、就业拉动、税收贡献、产业结构等指标，实行“一事一议”优惠政策。4.入驻高新区标准厂房的企业执行租金“三免两减半”政策，即与高新区签订年度考核目标，达标企业前三年租金全额返还，后两年租金减半返还（高新区标准厂房月租金20元至40元每平方米，厂房可按一事一议购买），目前高新区已建成7个“园中园”招商平台共计70万平方米厂房。5.出台《招商平台认定管理办法》，对经批准为高新区招商平台的投资运营企业和入驻平台的企业给予奖励和房租补贴。六是制定及执行《科技创新奖励办法》，对引进的高新技术人才、新获得的知识产权、新认定的高新技术企业等给予奖励。

二是系统集成高质量营商环境。临沧高新区实行“党政合一”管理体制，坚持“小机构、大服务”“一站式服务、一道门办结”理念，实行一级财政、一级金库和一级预算管理，建立了政策保障、资金投融、创新创业、招商引资、政务服务、产品展销、党建引领等平台化服务长效机制，综合服务保障能力和水平不断提升。目前，在省、市支持下，启动“智慧高新”和数字经济产业园等项目建设，大力推动科创园、双创中心等申报国家级孵化器，加快推进云南临沧绿色生物资源研究转化中心项目，与华中科技大学科技园等意向合作建设科技转移服务中心，大力培高升规，不断加大研究与试验发展投入，高度重视招才引智，全力打造边疆多民族欠发达地区创新驱动发展示范区和高质量发展先行区，初步构建起“小管委会+大集团公司+服务平台”的体制机制，成为区域经济发展新的增长极。

三是坚持以高质量党建引领高质量发展。党工委切实履行基层党建主体责任，认真贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，深入学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，贯彻落实党中央关于进一步加强民营企业党的建设的指导意见和省委政府以党建引领开发区高质量发展的具体措施，始终坚持党建与业务、党建与企业生产经营融合发展，坚持“六创六强”（创新体系强保障、创新机制强覆盖、创新手段强质量、创新融合强引领、创新活力强载体、创新培训强队伍），广泛深入推进新时期产业工人队伍建设改革，打造“双强”品牌企业，实现“双为双增”，让党旗在优化营商环境中高高飘扬，为促进企业健康发展和企业家健康成长提供坚强组织保证，做到让投资者对党心怀感恩之心。

截止2022年末，培育高新技术企业18家、占全市88.24%；科技型中小企业306家，占全市93%；建成院士专家工作站12个，占全市85.7%；博士后科研工作站2个（其中国家级1个），占全市100%；企业技术中心16个（其中国家级1个、省级6个、市级9个），占全市72.73%；工程技术研究中心4个、占全市80%；星创天地6个（其中国家级2个、省级4个），占全市50%；科技企业孵化器2个，占全市66.7%；众创空间4个（其中国家级1个、省级3个），占全市80%；国家中小企业公共服务示范平台1家，占全市100%；R&D占比约0.5%；企业累计获得专利授权650件，占全市累计授权总数的42.45%，其中发明专利71件，占全市的40.86%，实用新型专利483件，占全市的39.79%。今年将完成高新技术企业7户、升规10户、升限10户、专精特新5户的目标，2023年高企力争突破40户。